新华网上海10月11日电（记者张建松）记者从上海市政协11日开展的专项视察活动中获悉，上海计划给全市的每一幢玻璃幕墙建筑建立“身份证”，建立玻璃幕墙建筑长效管理机制。

上海是我国玻璃幕墙建筑最多的城市之一，全市已建玻璃幕墙建筑2633幢，其中高层幕墙建筑1500余幢。经过20多年风吹雨淋，一些玻璃幕墙渐趋老旧，出现玻璃爆裂、五金构建锈蚀变形、密封条老化龟裂、受力构建松动等问题。在2011年上海市政协委员年末视察活动中，玻璃幕墙建筑安全是委员们视察的重点之一。

“目前，上海玻璃幕墙建筑建设安全和质量总体受控。”上海市城乡建设和交通委员会副主任沈晓苏向政协委员们汇报说，“在专项检查整治的基础上，上海市建交委将联合市房管局，建设覆盖从设计施工至使用维修管理的幕墙建筑管理信息系统，为每一幢玻璃幕墙建筑建立完整信息的‘身份证’，全面掌握玻璃幕墙建筑的设计、施工、使用和维修状况。”

自2006年以来，上海市建设交通委和相关单位联合开展了两次全市性的玻璃幕墙专项调查整治工作。针对今年5月上海先后发生三起玻璃幕墙和门窗玻璃坠落事故，上海市建设交通委明确规定，产权单位是确保玻璃幕墙建筑安全的第一责任人，要求各管理部门督促产权人按期自查整改，同时建立玻璃幕墙建筑信息系统，设立专题网站和咨询举报电话。

沈晓苏表示，针对上海玻璃幕墙建筑早期建设标准较低、建筑物和居住生活人口密集等情况，上海市建交委还将会同有关职能部门对有关消防、幕墙材料、节能等相关技术标准规范，进行全面梳理和编修。

上海市政协委员们建议借鉴国外经验，对上海玻璃幕墙建筑进行源头控制，建立严格的审批管理体制，限制建设单位随意采用玻璃幕墙。同时参考国家对电梯等特种设备的管理办法，成立专门的玻璃幕墙管理机构，对玻璃幕墙建筑的审批、设计、施工、验收、安全维护等建立全市统一的玻璃幕墙管理台账，实行“全生命周期”的协调和监管。

TCO（Transparent Conductive Oxide ）玻璃，即透明导电氧化物镀膜玻璃，即在平板玻璃表面通过物理或者化学镀膜的方法均匀镀上一层透明的...

　　(中国电子商务研究中心讯)由于在政策扶持上，特别是融资、人才引进、生产要素获得等方面都存在“玻璃幕墙”现象，而且在产业发展上，相当多中小企业忙于生存，没能“登高望远”。特别是在服务体系上，公共服务平台建设滞后，不少小企业在信息不对称中处于劣势，发展步履维艰甚至出现“空心”现象。

　　业界专家普遍认为，只有政府、银行、企业等相关各方形成合力，才有希望推倒“玻璃幕墙”。

　　记者黄丽珠银监会近日出台以差别化监管和激励政策支持商业银行加大对小企业信贷支持力度的十条措施。内容包括允许银行将其单户500万元以下小企业贷款视为零售贷款；对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度等。

　　有专家称，这是新形势下政府对小企业政策扶持上在进一步拆除“玻璃幕墙”。看来不平等待遇在逐步缩小、减负的速度也在加快，那么这块“玻璃幕墙”拆起来到底有多难？

　　中国物流信息中心的数据显示，4月份PMI为52.9%，环比回落0.5个百分点，其中反映成本和资金压力的企业比重分别为42%和18.2%，为近两年的最高值，显示出企业成本上升、资金紧张突出。

　　“十二五”规划纲要指出，要建立健全中小企业金融服务和信用担保体系，提高中小企业贷款规模和比重，拓宽直接融资渠道。而目前不少中小企业不仅亏损，而且面临生存危机。

　　由于在政策扶持上，特别是融资、人才引进、生产要素获得等方面都存在“玻璃幕墙”现象，而且在产业发展上，相当多中小企业忙于生存，没能“登高望远”。特别是在服务体系上，公共服务平台建设滞后，不少小企业在信息不对称中处于劣势，发展步履维艰甚至出现“空心”现象。

　　目前绝大多数温州民企都直接或间接与房地产有关联，房产限购令等使温州老板所开发的楼盘或所拥有的房产滞销，资金卡壳，严重影响了其实体部分。其实这种现象在全国也具有普遍性。近10年来，不少中小企业老板由于生意难做，将赚来的钱部分甚至全部用于投资房地产，北至黑龙江，南到海南，处处有房产，然而主业10年没变化。

　　但小企业是我国最大的企业群体，是经济发展的基础。有数据显示，未来10年中国第一、二产业将要转移和挤出劳动力1.06亿人，而第二产业本身只能消化950万人，剩下的9650万人就业需要通过大力发展服务业和中小企业，特别是小企业来实现。可是目前我国小企业现状很不乐观，必须引起足够重视。为此，摒弃“头疼医头、脚疼医脚”的决策行为，进而进行系统设计和改革是治本之策。

　　可喜的是，据工信部中小企业司透露，《“十二五”中小企业转型成长规划》和《“十二五”中小企业服务体系建设规划》两项针对中小企业的“十二五”专项规划，目前已进入征求意见阶段。它们也是首次就中小企业发展在国家层面制定的规划。

　　记者采访的业界专家普遍认为，只有政府、银行、企业等相关各方形成合力，才有希望推倒“玻璃幕墙”。

　　就政府层面而言，首先要让地方政府担当起支持中小企业发展的责任，并把扶持中小企业发展列入政府的政绩考核体系。其次，尽快制定《中小企业担保法》、《中小企业融资法》、《产业投资基金法》等法律，采取一些切实有效的措施，包括成立政府基金、提供各种政府担保以及减免税收等措施，建立立体式中小企业融资体系，并打通对接民间资本的“金融管道”。第三，以均衡的货币政策为中小企业创建更好的发展环境。

　　同时，应尽快明确统一的企业划分标准，这是基础性的工作。目前全球大部分国际性银行都以单一指标作为客户大小划分标准，如：小型(1亿元人民币以下)、中小型(1亿元-10亿元人民币)、中型(10亿元-50亿元人民币)、大型(50亿元人民币以上)。华夏银行 (600015股吧,行情,资讯,主力买卖)行长樊大志提出，以单一销售规模，按“大型、大中型、中型、中小型、小型、微型”等“六级分类”法来划分企业类型，其中后三类应确定为“中小企业”，后两类应确定为“小企业”。这是非常清晰、简易和可行的企业规模划分方法，在此基础上确定各项扶持政策应非常便于实施和操作。

　　就银行层面而言，银监会此次为解决银行小企业金融服务渠道欠缺而出台的“新十条”中，对小企业贷款差异化监管的思路将为不少以小微企业贷款为战略重点的中小型银行“松绑”。

　　其中最受银行关注的一点是在满足一定条件下，允许商业银行将单户500万元(含)以下的小企业贷款视同零售贷款处理，风险权重计量为50%。此外，在计算存贷比时，对于商业银行发行金融债所对应的单户500万元(含)以下的小企业贷款，可不纳入存贷比考核范围。

　　在银行业人士看来，该措施将有助于缓解商业银行小企业业务的存贷比压力。不过由于“新十条”中并未明确对小企业贷款差异化考核的具体指标，在操作层面形成量化指标之前，银行还需要研究具体执行方案。特别是需要考虑到产业升级、优胜劣汰等一系列问题。

　　而就我国商业银行整体来说，加快金融创新步伐是关键。应整合各类金融资源，全面打造以股权、债权、基金投资为核心的金融产业链工程，为中小企业提供全面的金融服务方案。同时构建中小企业征信网络，加快构建以物流、资金流、信息流为基础的中小企业征信网络，从而进一步提高信贷审批流程和审批效率。另外针对不同生命周期中小企业的特点，应加大产品创新力度等。

　　就小企业自身而言，关键是要提高透明度，以创造利润的实力来吸引投资。在保持企业资金的韧性，提高抵御风险能力的同时，综合评估企业的资金、技术、人力资源等，避免盲目扩张，在维持当前产业的同时，依据国家产业与绿色发展的要求及时转型，提高竞争力。

　　小企业是一个国家经济活力的生动体现。为顺利完成“十二五”规划的宏伟蓝图，亟待建立健全我国小企业健康发展的生态环境，而如何制定出更具灵活性、针对性与实用性的相关政策，是对决策层智慧的大考验。(

新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保等领域的革新蓄势待发。作为与建筑节能息息相关的幕墙门窗业，也不例外，必须尽快完成产业结构调整，否则就不能圆满完成“十二五”期间建筑节能减排的目标。

近日，中国建筑金属结构协会会长姚兵在2010年全国铝幕墙门窗行业年会上表示，在国家要求转变经济发展方式时，幕墙门窗行业也要转变行业发展方式，并提出了3大发展重点，一是质量，二是科技创新，三是太阳能建筑的应用。

据了解，“十一五”期间，我国每年建成的房屋面积近20亿平方米，超过所有发达国家年建成建筑面积的总和，但有很大一部分建筑是高耗能建筑。如果不注重建筑节能设计和应用，将直接加剧我国能源危机。尽管截至2009年底全国城镇新建建筑设计阶段执行节能强制性标准的比例达到99%，施工阶段执行节能强制性标准比例达90%，但是在我国400多亿平方米既有建筑中，还有90%以上属于高耗能建筑。在这些高能耗建筑中，门窗的能耗占近50%的比例。因此，建筑节能的关键是门窗节能。采用新型节能幕墙门窗，并对现有建筑幕墙门窗进行节能改造，是我国能源形势的客观要求，也是市场发展的必然趋势。

近些年，受各项建筑节能政策影响，节能环保型门窗和幕墙的使用比例正在逐步提高。在政策的推动下，铝合金节能门窗、玻璃钢节能门窗、铝塑复合门窗等一大批新型环保节能产品不断涌现。据不完全统计，目前各地建筑节能型门窗的市场占有率提高较快，已占到整个门窗市场的50%。

姚兵表示，面对中国工业化和城镇化加速的现实，用高新技术改造钢铁、水泥等传统重化工业，优化产业结构，发展高新技术产业和现代服务业，尤为重要。幕墙门窗更是如此，在未来的发展中，我们不仅要“中国制造”，更应关注“中国创造”。

为了确保幕墙门窗业顺利完成产业转型升级，中国建筑金属结构协会将紧紧围绕发展低碳经济、促进行业转型升级开展有效活动。

姚兵表示，作为行业组织，协会要尽快贯彻和落实政府宏观经济发展规划纲要，围绕发展低碳经济，促进行业转型升级，制定行业“十二五”发展规划，积极指导行业可持续发展，指导企业健康发展。协会将通过组织培训、企业互访等方式提高企业家的素质，培养一批拥有儒商品德的高素质企业家和拥有专业技术的高素质人员；协会将充分发挥行业组织的优势，组织专家开展企业管理、产品研发等方面咨询服务，协助企业科学发展、可持续发展；协会将推进全方位、多层面的交流活动，鼓励行业内交流、鼓励国际间交流，帮助企业建立联盟关系、合作伙伴关系，提高自身经营能力。